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【第十二题】
请结合对“给定资料 2”中“善治须达情，达情始近人”这句话的理解，围绕“给定资 料 5”中习近平总书记的讲话精神，联系实际，写一篇文章。(40 分)
要求：(1)自选角度，自拟标题;(2)参考给定资料，不拘泥于给定资料;(3)观 点明确，内容充实，结构完整;(4)篇幅 1000 字左右。
【经典范文】
在人性化与严守法律中求善治
华图在线申论组
清代唐甄在《潜书·抑尊》中曾提到“善治须达情，达情始近人”，这句话意思是说，好 的治理必须要了解民情，尊重民意，从各方面去贴近百姓的需求。与此同时，习近平总书记 也强调，要促进严格规范公正文明执法，从而满足人民群众对美好生活的需求。习总书记与 唐甄都意在说明一个道理，即要想实现善治，就要真正从百姓的需求出发，采取老百姓需要 的、认可的方式方法，只有这样才能真正地提升老百姓的幸福感、满足感。
贴近人性的治理更容易打动民心，为民所需。政府治理的最终目的就是服务百姓，在这 中间就必须考虑百姓的感受，人性化执法。在现实生活中，我们见到过交警从实际出发，开 出没有扣分与罚款的“空白罚单”，这样的方式既有警示也富含人情，更容易被群众所接受;
材料中的王警官巡逻也不是生硬的调查，而是以借水的名义，在家长里短的“闲话”中就拉 近了警民关系，完成了日常工作。这些富有人情味的执法方式，花了心思、动了脑子，避免 了执法过程的僵硬死板，实现了人与人之间的真诚互动。在这种富含人性的交流中，就没有 敲不开的门，也没有说服不了的人，善治就是在这些柔软而富有弹性的沟通中一步步体现出 来的。
而“不近人情”有时也是隔开民心的一堵高墙。有些人对人性化执法心存疑虑，甚至发 出了“执法不是游戏”的呼声，但在现实中我们不难看出，虽然法律面前人人平等，但法理 上的平等并不意味着法律在使用时要“人人相同”。如果在执法中一味不通情理、不加思考 地“照单全罚”，反而会引发群众抵触、阻碍执法进程。材料中修车师傅节衣缩食为所在小 区修路，群众拍手叫好的事城管部门却粗暴叫停，事后虽百般解释却已难服众，这显然是不 得民心最真实的写照。随着人民群众各方面需求的不断提高，简单僵化的“照章处理”已明 显难以适应现代化政府治理的要求，在“近人情”这条路上，我们要做的还有很多。
当然，执法中要有人情味，但却不能背上人情债。人情味必然是在坚守原则的前提下进 行的，该守的规矩坚决要守，而严格、规范、公正、文明，这几个原则是实现公平正义的基 础，一个都不能少。曾在网络上被屡次曝光的高铁霸座现象，执法人员“先礼后兵”的方式 赢得群众屡次点赞，这就说明“宽严相济”才是真正对路子的管理方式。由此可见，只有把 握好照看人情与依法依规之间的尺度，才能在人性化与严守法律中求得善治。
规则之治基础之上的人性善治，应该是文明社会所乐见的一道“靓丽风景”。只有依法 办事的刚性和贴近百姓的柔性共同发力，才能真正符合群众需求，从而实现社会善治。
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（编辑：liyulu）
